Como PDVSA no puede participar de licitaciones por su carta orgánica. Petropar decide violar abiertamente la ley para entregarle el negocio del flete y favorecer, a la vez, a una naviera socia de Venezuela, la argentina Fluviomar, cuyo principal responsable, Andrés René Guzmán, es cercano a este gobierno.
Petropar ya retrasó cuatro meses su licitación principal de transporte, que debió de haber concretado a finales de diciembre y principios de enero último, para el flete fluvial de los combustibles. El anterior contrato venció a finales de enero de este año, tras haber sido adjudicado en la licitación del 2007, y para el periodo de vigencia de dos años, para el transporte de 80.000 m³ mensuales, unos 80 millones de litros.
La petrolera estatal retrasó la participación de las empresas navieras en la licitación de flete pendiente, declarada desierta después, tras establecer cláusulas leoninas en el pliego de bases y condiciones. Sin embargo, la estatal volvió a contratar el flete en forma ilegal con PDVSA para la entrega DES (combustible puesto en Villa Elisa con el flete incluido), para el periodo que se extiende del 1 de marzo hasta el 30 de junio de este año. Esto lo realizó mientras Contrataciones Públicas analizaba ante sospechas de ilegalidad un contrato anterior de flete, que rigió para el periodo del 1 de enero hasta el 28 de febrero de 2010.
Posteriormente, el órgano encargado de velar por la transparencia y legalidad de las contrataciones públicas resolvió anular el contrato de referencia por ilegal, al encontrar que violaba varios normas legales.
Según Contrataciones Públicas, al ser anulado el contrato estudiado, los demás quedaban automáticamente sin efecto, pero, sin embargo, Petropar sigue importando combustible de Venezuela con las entregas DES, en flagrante violación de la ley.
Sobrefacturaciones de PDVSA
Por otro lado, en el contrato anterior de flete, firmado también ilegalmente entre Petropar y PDVSA, para el periodo que se extendió del 1 de agosto al 31 de diciembre de 2009, la petrolera estatal paraguaya contrató el servicio de transporte con PDVSA a una tarifa de US$ 42,15 m³, mientras que las navieras locales cotizaban entonces US$ 38 m³.
Considerando el volumen transportado de 15.600 m³ por mes, que figura en el contrato Nº SA-138840/ SA-138841, PDVSA sobrefacturó US$ 64.740 por mes. En dicha época se encontraba vigente el contrato entre Petropar y las fleteras locales que habían ganado la licitación en el 2007, y no se explica por qué Petropar recurrió a PDVSA, a pesar de que la ley no le autorizaba e incluso sus tarifas eran muy superiores.