El abaratamiento de la telefonía, hasta cinco veces en promedio, por medio de la tecnología IP genera intereses y posiciones encontradas.
 
La magia de internet y de una pequeña cámara colocada sobre el monitor de la computadora hacen posible hoy día que las familias desmembradas por la falta de empleo puedan comunicarse en cualquier momento, superando la barrera de la distancia geográfica. Así, los paraguayos que se han visto forzados a migrar a España, Argentina, Estados Unidos, Italia u otro país conversan “cara a cara” con sus familiares en el Paraguay.

La tecnología utilizada en ese especial instante de intercambio de emociones e informaciones se llama Voice over Internet Protocol (Voz sobre Protocolo de Internet, en inglés) o VoIP. Esta tecnología es utilizada por los servicios de internet Messenger y Skype.

Pero la VoIP no solo posibilita comunicar a las personas a través de videollamadas de computadora a computadora. También da lugar a servicios de telefonía fija y móvil, a costos muy inferiores a los brindados por los canales convencionales (operadoras de línea baja y celular).

La fuerte competencia que representarán los servicios de telefonía por VoIP para las empresas que brindan telefonía convencional (Copaco) y telefonía celular está motivando una controversia en el sector de las telecomunicaciones y ha llevado al directorio de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) frenar la liberación del servicio, hasta que se esclarezca mejor el escenario legal.

La batalla pendiente en el campo de la desmonopolización de internet, tras la liberación del acceso a la señal internacional, gira en torno a la VoIP. Todos dicen estar de acuerdo con la medida, pero discrepan en la forma de hacerlo.

DISCREPANCIAS

Una de las posiciones es la sostenida por el presidente de Copaco, Arnulfo Recalde: “Es una tecnología, y esta no se reglamenta”. En la misma línea, Alfredo Yegros, subgerente internacional de la estatal, explica que la telefonía IP, al igual que la telefonía básica “es conmutada punto a punto” porque existe siempre un punto desde donde se envía la señal y otro que recibe. “La única diferencia es la transmisión que no es directa sino a través de paquetes”.

Cabe recordar que Copaco es la única empresa que de hecho tiene el ‘permiso’ para ofrecer el servicio de telefonía básica a través de una concesión aprobada en el Parlamento.

Con otro matiz están los directores de Conatel: Luis Ramírez, Óscar Carvallo y Perla Yore, quienes manifiestan estar de acuerdo con reglamentar la telefonía IP pero, previa modificación del Art 21 de la ley de Telecomunicaciones.

Rodrigo Campos Cervera, directivo de la empresa Sausalito, acusada por la Copaco de hacer desvíos de llamadas internacionales, está de acuerdo con la reglamentación del servicio y sostiene que no es necesaria la modificación de la ley de telecomunicaciones para que la Conatel se expida al respecto. Lo mismo sostiene Darío Álvarez, presidente de la Asociación de Usuarios de Internet y Hugo Vera, director de la Fundación Libertad y principal impulsor de la campaña “Liberen Internet”.

Entre tanto, algunas empresas ya hacen telefonía IP en forma clandestina debido a que “no está permitido ni prohibido” según palabras de Jorge Seall, titular de Conatel.