El equipo técnico del futuro ministro de Hacienda, Dionisio Borda, se instala hoy en el Ministerio de Hacienda para definir el proyecto de presupuesto 2009, que será remitido a la consideración del Parlamento.

La cartera fiscal ya tiene listo un borrador del plan de gastos para empezar a discutir con las futuras autoridades eventuales modificaciones que puedan ser incluidas.

En principio, el ministro interino de Hacienda, Miguel Gómez, adelantó que existe coincidencia con Borda respecto a los lineamientos establecidos y la necesidad de impulsar un presupuesto realista para el año que viene.

Escenarios manejados

Hay dos escenarios presupuestarios para el Gobierno central: uno mínimo, que equivale al plan financiero vigente de 13,3 billones de guaraníes; más la incorporación de nuevos cargos para la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas y el Ministerio de Educación.

El escenario máximo se realiza sobre el plan financiero vigente, más un 5% de incremento en gasto social e infraestructura.

El plan no prevé ningún aumento salarial, debido a que este año se registró un incremento general, de 10% y hasta un 23% en algunas entidades como Hacienda, e hizo que la masa salarial creciera casi 21% con respecto al año pasado.

Muy rígido

El proyecto, según los técnicos de Hacienda, es bastante rígido y de difícil modificación teniendo en cuenta que hay un creciente gasto salarial y se estima un menor ingreso estatal para el ejercicio venidero.

Poco margen de maniobra

Actualmente, los gastos rígidos (salarios, jubilaciones y deuda) no dejan mucho margen de maniobra para que el Estado pueda destinar más recursos a las inversiones.

Recaudación disminuida

Según los cálculos efectuados por la cartera fiscal, el Estado tendrá unos 44.000 millones de guaraníes menos de recursos disponibles debido al menor ingreso por royalties y donaciones.

En cambio, planean recaudar en impuestos casi 800.000 millones de guaraníes más, teniendo en cuenta que se espera la aplicación del impuesto a la renta personal (IRP) desde el 1 de enero próximo y la eliminación de beneficios concedidos a grandes contribuyentes del Imagro, medidas que están pendientes de implementación.

De acuerdo con los técnicos, el nuevo gobierno tendrá que conseguir royalties adicionales para poder financiar una mayor inversión social y obras públicas.

Indicadores

El futuro ministro de Hacienda aún no dio a conocer su plan económico, lo maneja con mucho hermetismo, por lo que se desconoce aún cuales serán sus prioridades. Por el momento, el proyecto de presupuesto preparado por Hacienda tiene como base los siguientes indicadores: crecimiento económico de entre 4,9 y 6%, tasa de inflación máxima de 8,6% y un tipo de cambio de 4.180 guaraníes por dólar.