| 13/set/2011 |
| Seguridad, inversión y cohesión social para alcanzar el desarrollo |
| Fuente: 5días |
| |
Llevar a América Latina al desarrollo es una carrera maratónica, donde compiten muchos países que llevan sobre sus espaldas la carga de su historia, sus conflictos y su realidad. Sin embargo, corren hacia la misma meta y en la visión de Álvaro Uribe existen algunas bases que todos deben construir para poder ganar.
En la séptima edición de la Exponegocios, Uribe presentó los tres pilares que a su criterio sostuvieron el éxito de su gobierno y sentaron las bases para superar el contexto de alta inseguridad instalada por la guerrilla y el narcotráfico, la corrupción y el bajo nivel de inversiones.
Los tres pilares citados por Uribe se basa en principios simples y que responden a algunas de las problemáticas más importantes que viven los países de Latinoamérica, como la pobreza, la falta de infraestructura y la estabilidad a largo plazo, estos tres pilares de respuesta son seguridad, promoción de la inversión privada y cohesión social.
Estos ejes forman un círculo que entrarían en inicio a romper y luego a reemplazar el círculo vicioso que crea la inseguridad, la pobreza y la falta de inversiones.
SEGURIDAD
Una buena imagen país es imprescindible para atraer inversiones. Sin embargo, Uribe asegura que no existe imagen suficientemente fuerte como para contradecir los hechos, por ello trabajar desde un principio en la seguridad es indispensable Colombia adoptó el concepto de “seguridad democrática”, que busca impartir seguridad manteniendo preceptos de igualdad y participación.
“La seguridad debe ser igual de estricta para el más fiel de mis seguidores como para el más fuerte detractor del Gobierno”, afirmó el ex mandatario. En un país donde ocurrían hasta 4.000 secuestros al año, el costo de seguridad era muy alto, por ello se creó un nuevo impuesto para gastos de seguridad, en el que aportaban los estratos más pudientes.
INVERSIÓN
Con las metas estratégicas de dar valor agregado a la producción de commodities e implementar nuevos rubros donde el país pudiera ser un competidor mundial, el gobierno de Uribe desarrolló un plan de incentivos tributarios generales y específicos para aumentar el nivel de inversiones del país, logrando al término de dos periodos de Gobierno pasar de un nivel del 14% al 25% de inversiones sobre el PIB.
“Nosotros introdujimos unos incentivos tributarios muy importantes, le cobramos más impuestos para seguridad, pero le dimos incentivos para la inversión. Por ejemplo, de cada US$ 100 que se inviertan en Colombia hay una deducción tributaria de US$ 30.
El impuesto a la renta de las empresas es de 33% y en las zonas francas el impuesto es de 15%, por ejemplo”, indicó Uribe. Por otra parte, para asegurar estabilidad a los inversores lograron que el Congreso aprobara una ley que permitía firmar pactos de estabilidad “en las reglas de juego” con los inversionistas hasta un plazo de 20 años. Su gobierno dejó firmados 66 pactos con inversionistas.
COHESIÓN SOCIAL
Sin inversión no hay crecimiento, pero esta debe mantener condiciones de lo que Uribe denomina una “inversión fraterna”, es decir debe respetar y beneficiar a la comunidad y al medio ambiente.
El ex gobernante explicó que si bien se dieron muchos incentivos tributarios, también se puso mucho énfasis en la calidad del empleo, la afiliación a seguridad social, contratos de largo plazo y en buenas condiciones para los trabajadores y se llevó a las empresas privadas a un diálogo con las comunidades donde se iban a instalar.
Por otra parte, el Gobierno debe realizar una fuerte inversión social, lo cual produce dos resultados de forma directa, la reducción de la pobreza y el aumento de la productividad. En este contexto la educación se convierte en un factor líder en generar competitividad y en instalar equidad, logrando la vinculación de la seguridad y la inversión con más beneficios a la población.
Las nuevas oportunidades
Para aprovechar sus oportunidades América Latina no necesita cambiar su esencia productiva, simplemente mejorarla y abrir las puertas a sus potenciales no explorados.
Esto significa que en un momento de alta demanda no se puede abandonar los commodities, pero hay que darles valor agregado. “Hace 20 ó 30 años los economistas decían América Latinay el Caribe debían dejar de tener su economía basada en commodities y dar el salto a una economía basada en el conocimiento pero nadie anticipó la demanda mundial por commodities y el precio que podían llegar”, dijo Uribe.
Para la transformación productiva Colombia optó por dos estrategias que le funcionaron bastante bien, Por una parte, decidieron concertar con el sector privado a que rubros tradicionales podrían dar valor agregado y escoger los nuevos factores donde el país podía ser un jugador de talla mundial.
Para agregar valor a su producción, por ejemplo, complementaron su producción textil, con la industria del diseño dirigido a nichos específicos, también trabajaron sobre la industria del café para diferentes mercados.
NUEVOS RUBROS
El segundo plan estratégico fue entrenar a Colombia para ser un competidor de las ligas mayores en deportes económicos que nunca jugó aun teniendo potencial. Los nuevos sectores que se escogieron, por ejemplo, fueron los biocombustibles y lograron que un país que no producía biocomustibles se convierta en el segundo productor de biocombustibles a partir de caña de azúcar.
También se desarrolló la industria del turismo, dando incentivos y exoneraciones de largo plazo a la construcción de hoteles, centros recreativos y complejos de ecoturismo. Como resultado pasaron de recibir 600 mil turistas a casi 2 millones en el último año de su gobierno y actualmente están en construcción siete hoteles de categoría internacional en su capital.
Lo irónico es que Uribe siendo presidente tuvo que llamar y ofrecerse como policía para que un crucero internacional acepte parar por primera vez en Cartagena, hace unos años.
Punto de vista
Álvaro Uribe:
Un país con futuro
Paraguay es un país lleno de oportunidades, tiene 400 mil kilómetros altamente útiles y una población pequeña. Produce algunos de los productos que tendrán mayor demanda en los próximos años y solo tiene que darles valor agregado.
En mi humilde opinión, Paraguay no solo puede aumentar su colaboración de producción para la seguridad alimentaria en el mundo, también puede convertirse en un gran productor de biocombustibles a nivel internacional. En mi opinión, Paraguay tiene un gran futuro y es muy importante
LA RELACIÓN DEL ESTADO Y EL SECTOR PRIVADO
“Cuando me preguntan cómo logramos el apoyo del sector privado y una respuesta tan fuerte y rápida, la verdad es que no me lo imaginé, pero creo que nos ganamos su credibilidad”, explicaba Uribe al describir la gran importancia del sector privado para el desarrollo económico.
El ex mandatario afirma que mantener un nivel de inversiones del 30% sobre el PIB es necesario para que los países del Cono Sur se desarrollen, pero enfatiza que solo entre el 8% y 10% debe provenir del Gobierno y el resto del sector privado. Por su gran relevancia, el Gobierno debe promocionar la inversión privada y crear las condiciones tanto de seguridad como de estabilidad macroeconómica.
REGLAS CLARAS
Uribe afirma que la relación del Estado con el sector privado tiene cuatro componentes esenciales, en primer lugar debe ser institucional; no se pregunta si está o no de acuerdo con el Gobierno, debe ser impersonal, porque no se trata de una relación de amistad o enemistad, debe tratar bien al sector privado; dándole las condiciones necesarias y finalmente debe hacer que las empresas cumplan con sus obligaciones.
Por parte del Estado, la reforma e independencia de sus instituciones es fundamental y la meta es menos burocracia y más inversión social. En este proceso Colombia inició la reforma de más de 460 instituciones. También el Estado que busque crecer en democracia debe respetar la independencia de los poderes, explicó Uribe.
La violencia solo aumenta pobreza
A pesar de que muchas organizaciones guerrilleras presentan como su objetivo la disminución de la pobreza, la realidad es que la violencia solo ha logrado aumentar la pobreza, porque espanta la inversión y las fuentes de empleo, afirmó Álvaro Uribe.
"No hay un socialismo que muestre éxito, pero la libertad de la iniciativa privada debe acompañarse también con la cohesión social. Se deben llevar de la mano las iniciativas privadas con las políticas sociales", indica el ex presidente.
¿CÓMO SUPERAR?
Para combatir la guerrilla y el crimen organizado, Uribe explicó que en Colombia se adoptó una estrategia de combatir con severidad a los cabecillas, pero con una política de integración generosa a los desertores y una política social fuerte para que no sigan reclutando.
EL NARCOTRÁFICO
Para Uribe, la opción de legalizar el consumo de drogas es un error enorme, porque esto libera de culpa al distribuidor. Explicó que el narcotráfico al principio no se ve, pero cuando aparece es completamente invasivo.
Comentó que en su país las guerrillas marxistas proponen la lucha violenta de clases y crecen exponencialmente en Colombia, al mismo tiempo crece el paramilitarismo y ambos caen en el narcotráfico. Dijo también que no se puede descuidar esta lucha, porque los avances son difíciles y los retrocesos demasiado fáciles.
30% es el nivel de inversiones sobre PIB que se recomienda. |
| |
 |
 |
| |
|
|
| |
|
|
