| 14/jun/2011 |
| Estudian proyecto de ley que apoyará la producción nacional |
| Fuente: 5días |
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El proyecto establece mecanismos de apoyo a la producción y a la mano de obra local a través de procesos de contratación pública. Está en un proceso de análisis en Cámara de Diputados.
La legislación quiere dotar de una herramienta efectiva para el cumplimiento del objetivo que es la promoción de las empresas que elaboran productos nacionales.
Papel de la UIP
En base a la figura del proyecto, la Unión Industrial del Paraguay (UIP), ha propuesto algunas consideraciones que se deben tener en cuenta para en el análisis. La propuesta planteada por el gremio industrial incluye una importante intervención suya en el proceso de presentación a concurso público de los productos nacionales.
El gremio bajo supervisión del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), será el encargado de emitir unos certificados que acrediten el carácter nacional de los bienes y servicios. La UIP, conjuntamente con diputados que promueven la ley, están trabajando en el borrador del documento que tendrá el respaldo de Justo Cárdenas, representante de la Capital ante la Cámara de Diputados.
En su momento, los parlamentarios Ramona Mendoza, Mario Soto Estigarribia, Luis Gneiting y Eulalio Morel, se encargaron de presentar un proyecto que está siendo discutido en las comisiones respectivas.
Preferencia
El espíritu del proyecto, una vez que se convierta en ley, es beneficiar "a los bienes manufacturados, con participación de empresas nacionales e internacionales, reconocer el beneficio de márgenes de preferencia a favor de los productos nacionales del 40% con relación a los productos de igual naturaleza, que sean importados", sostiene el art. 2 del proyecto.
De esta manera, se quiere garantizar que el dinero del Estado paraguayo, destinado a la adquisición de un bien manufacturado, quede en el país para beneficio de las empresas nacionales. Los que apuestan a este proyecto, creen que es una manera de incentivar la competencia y por sobre todo dar valor a los productos nacionales.
Oferta más baja
El proyecto tiene previsto atender en un caso en que la oferta de un producto importado es "la más baja, este será comparada con la oferta más baja del producto nacional, agregándole al precio total del producto importado una suma igual al 40%, sobre el precio del producto importado", sostiene el texto.
En caso de aplicar el margen de diferencia, y a pesar de esto el producto nacional resulte más bajo, se va a seleccionar para la adquisición, en caso contrario se optará por la oferta del producto importado. Se espera la reacción del sector importador.
DECRETO 6,225 DEL EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo, ha decretado el 4 de marzo de 2011, una reglamentación que se aplica en algunos casos para beneficiar a empresas que producen bienes y servicios nacionales en las contrataciones que realiza el Estado.
El Decreto permite reglar la competencia entre productos naciones e importados, pero aclarando que no se busca perjudicar a los productos importados. El objetivo es salvaguardar a los nacionales sin limitar el acceso a los procesos de contrataciones para productos extranjeros.
Se crea un marco de aliento a la producción nacional en las contrataciones que realiza el Estado Paraguayo. El documento que puso en vigencia el Poder Ejecutivo, reconoce que las contrataciones que realiza el Estado es una herramienta fundamental que mantiene activo el sistema económico - financiero en el país.
Estas argumentaciones avalan el mecanismo de apoyo a la producción nacional con un margen de preferencia a favor de productos nacionales desde un 5% hasta el 70% con relación a productos de igual naturaleza que sean importados.
Este decreto no sólo afecta a las adjudicaciones que se realizan para las instituciones del gobierno central, si no tambiénpara las gobernaciones y municipios del país.
Puntos de Vistas
Crecimiento sostenido
Nosotros vamos a estudiar y presentar una nueva ley más allá del proyecto que presentó la diputada Ramona Mendoza. Vamos a trabajar coordinadamente con la UIP, queremos hacer que este crecimiento económico que se consiguió el año pasado sea sostenible, y la única forma es que el dinero se siga quedando aquí en el país, por eso es importante seguir trabajando con las industrias nacionales porque es el sector que consolida las inversiones en el país.
Si nosotros no tenemos una política de inversión,lógicamente los capitales paraguayos van a migrar a otros mercados mucho más rentables que el nuestro, indicó el Diputado Justo Cárdenas.
Dar ciertos beneficios
Leí el decreto que existe en materia del tema y soy del criterio de dar cierto privilegios a los productos nacionales. Se debe de reconocer que las empresas importadoras no dan tanta fuente de trabajo, las empresas que hacen productos nacionales son las que más fuente de trabajo dan.
Existe legislación comparada en la que en otros países se dan ventajas a las empresas nacionales y nosotros no podemos dejar de legislar a favor de nuestra gente. Sabemos que los gremios están presentando sus propuestas y a las comisiones de industria, comercio y asuntos económicos están estudiando las presentaciones, expresó la Diputada Ramona Mendoza.
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